关于印发《蚌埠市公共资源交易“双随机一公开”监管工作机制》的通知

          发布日期:2022-04-27 10:14 信息来源:市公共资源局 浏览量: 【字体:  

           

           

          蚌公资〔2022〕24号

           

          关于印发《蚌埠市公共资源交易

          “双随机一公开”监管工作机制》的通知

           


          各县公共资源局,局机关各科(室),市公共资源交易中心:

              现将《蚌埠市公共资源交易“双随机 一公开”监管工作机制》印发给你们,请认真贯彻执行。

           

           

                                           20224月26日

           

           

           

           

           

           

          蚌埠市公共资源交易

          “双随机一公开”监管工作机制

           

          为进一步规范行政执法行为,改进监管模式,优化营商环境,现就公共资源交易“双随机、一公开”的监管模式,制定如下工作机制。 

          一、总体目标 

          转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,通过全面运用“双随机、一公开”监管工作机制,促进我市公共资源交易市场健康发展。 

          二、基本原则 

          (一)公正高效。坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。 

          (二)公开透明。公开“双随机、一公开”监管工作的各项规定和工作制度,实行阳光执法,接受社会监督。

          (三)协同推进。探索跨部门、跨行业联合随机抽查,建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。 

          三、主要任务 

          (一)制定“一单”。局机关相关科室按照职责和规定,制定随机抽查事项清单。以下事项纳入随机抽查范围:

          1.招标采购文件。由备案科作为牵头科室,包括但不仅限于以下检查内容:对投标人资格和业绩要求是否符合规定,评标评审办法的选择是否合理,评分因素和标准是否符合规定,是否存在排斥潜在投标人和隐形壁垒,以及其他不合理限制情形等违反公平竞争的内容。

          2.开标评标现场。由监督科作为牵头科室,包括但不仅限于以下检查内容:交易各方主体是否遵守开标现场和评标现场相关规定,招标采购人是否及时处理开标现场的质疑或异议,代理机构是否规范组织开标、评标活动,评标评审委员会是否按规定的程序和标准独立评审,以及特邀监督员是否履职尽责等。

          3.标后合同履行。由市场管理科作为牵头科室,按照《蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市公共资源交易标后联合执法监督管理办法的通知》(蚌政秘〔2020〕115号)文件执行。

          (二)建立“两库”。市公共资源局执法检查人员名录库由局机关所有具备执法资格的人员组成(已建成的标后履约联合执法检查人员名录库外)。检查对象(项目)名录库由各相关科室根据检查范围和内容确定。

          (三)随机抽查。按照工作计划,结合监管实际,由牵头科室按照“双随机、一公开”监管要求,合理确定抽查频次和比例,随机确定执法检查人员和检查对象(项目),保证抽查覆盖面和工作力度的同时,避免过度检查和执法扰民。

          (四)公开结果。市场管理科负责“双随机、一公开”检查的统筹督促工作,确保每季度依法公开检查结果。牵头科室以通报的形式汇总整理检查结果,经审批后,在局门户网站和市公共资源交易服务网同步公开,并由局办公室及时向省公共资源交易监管平台报送抽查发现的问题。

          四、工作要求 

          (一)加强组织领导。高度重视“双随机、一公开”监管工作,切实加强组织领导,各相关科室密切配合,确保各项工作严格按照时间节点落到实处。 

          (二)强化任务落实。增强责任意识,全面落实随机抽查工作机制,公平、有效、透明地进行事中事后监管,认真履行法定监管职责。

          (三)注重宣传培训。加强工作宣传力度,注重行政执法检查人员培训,及时总结交流“双随机”抽查工作经验,不断提高执法检查的水平和能力。

          在执行以上工作机制过程中,上级或行业主管部门另有规定的从其规定。

              三县公共资源局结合实际参照执行。


          原文:关于印发《蚌埠市公共资源交易“双随机一公开”监管工作机制》的通知.pdf

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